ESCOBAR ROCA, GUILLERMO
Índice
Nota preliminar a la segunda edición 17
Nota preliminar a la primera edición 21
Abreviaturas 27
Capítulo 1
NORMAS
I. DERECHO, PODER Y LEGITIMIDAD 29
1. Necesidad de los conceptos 29
2. Primera aproximación al concepto de Derecho 30
3. Clases de poder 31
4. Legitimidad del poder político 34
5. Derecho y poder político 36
II. NORMAS SOCIALES Y NORMAS JURÍDICAS 37
1. Dos grandes tipos de normas 37
2. Algunas peculiaridades de las normas jurídicas 38
III. FUNCIONES DEL DERECHO 40
1. Fines y funciones del Derecho 40
2. Las funciones del Derecho actual 41
3. Conflicto, cambio social y Derecho 43
IV. CONCEPTOS JURÍDICOS FUNDAMENTALES 45
1. Utilidad de los conceptos jurídicos 45
2. Deber jurídico 46
3. Acto ilícito 47
4. Sanción 47
5. Responsabilidad 49
6. Derecho subjetivo 50
7. Subjetividad jurídica 51
8. Negocio jurídico 53
9. Acto jurídico 53
V. RAMAS DEL DERECHO 54
1. Lo regulado y lo no regulado; las divisiones del Derecho 54
2. El Derecho público 56
3. El Derecho privado 57
VI. EFICACIA DEL DERECHO 58
1. Dimensiones de la eficacia de las normas 58
2. Niveles de eficacia; las profesiones jurídicas 59
Capítulo 2
PODER POLÍTICO
I. EL ESTADO 63
1. Origen, elementos y formas de Estado 63
2. Estado y Derecho 66
I I. EL ESTADO CONSTITUCIONAL 67
1. El primer Estado constitucional: teoría y práctica del Estado liberal de Derecho en el siglo XIX 67
2. El Estado desde el siglo XX 69
3. Estado y sociedad 70
I II. EL ESTADO ESPAÑOL 71
1. El Estado español como organización y la división de poderes 71
2. Conceptos clave del Derecho del Estado 75
3. El Parlamento en España y la crisis de sus principios clásicos 78
4. Composición y estructura del Parlamento 80
5. Funciones del Parlamento 85
6. Rasgos del Gobierno en España 86
7. Composición y estructura del Gobierno 87
8. Funciones del Gobierno 89
9. La forma de gobierno 91
10. La forma territorial del Estado y el principio autonómico 94
11. Nación y autodeterminación 97
12. La autonomía local 99
IV. ORGANIZACIONES INTERNACIONALES 100
1. El Estado y la comunidad internacional 100
2. Las organizaciones internacionales 101
3. El gobierno mundial 102
4. De las Comunidades Europeas a la Unión Europea 103
5. La Unión Europea y los Estados miembros 105
6. Los órganos de la Unión Europea 106
7. El Estado en la globalización 108
V. RELACIONES ENTRE ORGANIZACIONES Y ENTRE ÓRGANOS 109
1. Relaciones entre organizaciones 109
2. Relaciones entre órganos 110
Capítulo 3
APLICACIÓN Y ESTUDIO
I. APLICACIÓN E INTERPRETACIÓN DEL DERECHO 113
1. Cumplimiento, aplicación e interpretación de las normas 113
2. Argumentación, hechos y Derecho 114
II. FUNCIÓN ADMINISTRATIVA 124
1. La Administración Pública 124
2. Funciones de la Administración y aplicación del Derecho 127
3. Problemas actuales de la Administración en España 132
III. INTERPRETACIÓN JURÍDICA 135
1. Reglas de interpretación 135
2. Función y condicionantes de la interpretación 138
IV. FUNCIÓN JUDICIAL 138
1. Jueces y tribunales 138
2. El proceso judicial 141
3. El Ministerio fiscal 143
4. Problemas actuales de la justicia en España 144
5. ¿Privatización de la Justicia? 145
6. El Consejo General del Poder Judicial 147
7. El Tribunal Constitucional 148
8. El Tribunal de Justicia de la Unión Europea 149
V. CIENCIAS DEL DERECHO 150
1. Las ciencias del Derecho; en especial, la dogmática jurídica 150
2. Otras tareas de la dogmática 152
3. Funciones sociales de la dogmática 154
VI. CONCEPCIONES DEL DERECHO 155
1. Del concepto a las concepciones del Derecho; iusnaturalismo y positivismo 155
2. El positivismo inclusivo 157
Capítulo 4
FUENTES
I. CONSTITUCIÓN 159
1. Concepto de fuentes del Derecho 159
2. La Constitución como concepto histórico y funcional 160
3. La creación de la Constitución 163
4. El proceso constituyente español 164
5. Validez, supremacía y eficacia directa de la Constitución 167
6. Destinatarios de la Constitución 170
7. Tipos de normas constitucionales 170
8. La reforma de la Constitución 172
9. ¿Hacia la reforma constitucional en España? 173
II. TRATADOS INTERNACIONALES 174
1. Concepto, tipos y posición de los tratados 174
III. DERECHO DE LA UNIÓN EUROPEA 176
1. Fuentes del Derecho de la Unión Europea 176
2. Posición del Derecho de la Unión en el sistema español de fuentes 177
IV. LA LEY 180
1. Concepto de ley 180
2. El procedimiento legislativo ordinario 182
3. La ley orgánica 186
V. DERECHO AUTONÓMICO 187
1. El Estatuto de Autonomía 187
2. El Derecho producido por las Comunidades Autónomas 189
VI. NORMAS DEL GOBIERNO CON RANGO DE LEY 189
1. La legislación delegada 189
2. La legislación de urgencia 192
VII. REGLAMENTO 195
1. Concepto y clases de reglamentos 195
2. Fundamento y titularidad de la potestad reglamentaria 197
3. Elaboración de reglamentos 199
4. Conflictos entre reglamentos 200
VIII. OTRAS FUENTES 201
1. La costumbre 201
2. Los principios generales del Derecho 202
3. La jurisprudencia 202
4. El Derecho pactado 204
Capítulo 5
SISTEMA
I. VALIDEZ, VIGENCIA Y EFICACIA 205
1. Validez 205
2. Vigencia, publicidad e irretroactividad 206
3. Eficacia 209
II. ANULACIÓN Y DEROGACIÓN 209
1. Anulación 209
2. Derogación expresa y derogación tácita 210
III. UNIDAD, COHERENCIA Y PLENITUD 211
1. Unidad del ordenamiento 211
2. Coherencia del ordenamiento 211
3. Plenitud del ordenamiento 214
IV. RELACIÓN ENTRE LEY Y REGLAMENTO 216
1. La relación jerárquica entre ley y reglamento 216
2. Reserva de ley y ámbito del reglamento 217
3. La remisión normativa 221
4. Principio de legalidad y potestad reglamentaria 222
V. RELACIÓN ENTRE NORMAS DE ORGANIZACIONES DISTINTAS 223
1. La distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas 223
2. La distribución de competencias entre el Estado y la Unión Europea 227
VI. SISTEMA JUDICIAL Y CONTROL DE NORMAS 228
1. Jueces y normas 228
2. Control de normas con rango de ley 229
3. Control del Derecho de la Unión Europea 232
4. Control de reglamentos 233
5. El sistema, entre el Derecho procesal y el juez Hércules 234
Capítulo 6
DEMOCRACIA
I. LA DEMOCRACIA ACTUALMENTE EXISTENTE 237
1. Concepto y concepciones de la democracia 237
2. Contenido mínimo de la democracia en la CE 240
3. La reducción de la democracia directa 242
4. La representación política 245
II. PARTIDOS POLÍTICOS 247
1. Los partidos políticos: origen y evolución 247
2. Posición constitucional y funciones de los partidos 249
3. Organización, funcionamiento y actividad de los partidos 251
4. Partidos, dinero y elecciones 255
III. DEMOCRACIA AVANZADA 259
1. El malestar de la democracia 259
2. Propuestas de profundización de la democracia 260
IV. FORO PÚBLICO 263
1. Medios y democracia 263
2. Limitar los medios para fortalecer la democracia 264
3. ¿Democracia digital o presencial? 267
V. DEMOCRACIA ECONÓMICA 268
1. Democracia e igualdad 268
2. El mandato constitucional de democracia económica 270
3. Sindicatos y organizaciones empresariales en el sistema democrático 272
Capítulo 7
ESTADO SOCIAL DE DERECHO
I. ESTADO DE DERECHO Y SEGURIDAD JURÍDICA 275
1. Origen y evolución del Estado de Derecho 275
2. El contenido mínimo del Estado de Derecho en la CE 278
3. La seguridad jurídica 280
II. CONTROL DEL PODER PÚBLICO 286
1. El control jurídico del poder 286
2. Especial consideración del control judicial de la Administración 288
3. La interdicción de la arbitrariedad 290
4. La responsabilidad de los poderes públicos 292
5. Corrupción y Estado de Derecho 295
III. EL ESTADO SOCIAL 296
1. El contenido mínimo del Estado social en la CE 296
2. Igualdad y Estado social 301
3. El futuro del Estado social 305
IV. INTERACCIONES 307
1. ¿Conflictos entre los elementos de la forma de Estado? 307
Capítulo 8
VALORES Y DERECHOS
I. LOS VALORES SUPERIORES 309
1. Significado de los valores y principios del Derecho 309
2. La libertad 312
3. La dignidad 316
4. La igualdad 319
5. La justicia 324
6. ¿Conflictos entre valores? 329
II. CONCEPTO Y ESTRUCTURAS DE LOS DERECHOS 330
1. Derechos humanos y derechos morales 330
2. Derechos fundamentales y derechos europeos 334
3. Relación entre derechos 336
4. El catálogo de los derechos 338
5. El doble carácter de los derechos 340
6. Tipos de derechos 342
III. SUJETOS DE LOS DERECHOS 346
1. Titulares de los derechos 346
2. Obligados de los derechos 349
IV. CONTENIDO Y LÍMITES DE LOS DERECHOS 350
1. Contenido de los derechos y órganos de su determinación 350
2. Interpretación de los derechos 353
3. Intervenciones sobre los derechos y control de su legitimidad: doctrina general y para los derechos de defensa 355
V. GARANTÍAS DE LOS DERECHOS 361
1. De los derechos a sus garantías 361
2. El elenco de garantías de los derechos fundamentales 362
3. Especial consideración del Defensor del Pueblo 363
Capítulo 9
DERECHOS ECONÓMICOS Y SOCIALES
I. DERECHOS ECONÓMICOS 367
1. Derechos fundamentales y economía 367
2. La propiedad privada 368
3. La libertad de empresa y su ampliación en la Unión Europea 370
II. DERECHOS FUNDAMENTALES SOCIALES DE PRESTACIÓN 374
1. El catálogo de los derechos fundamentales sociales de prestación 374
2. Argumentos en contra de los derechos sociales; crítica 375
3. Estado social y derechos sociales 379
4. Omisiones y regresiones 381
III. LOS DERECHOS SOCIALES EN EL MERCADO 392
1. Relación entre derechos económicos y sociales 392
2. El imposible derecho al trabajo: exclusión social y renta básica 395
3. La justicia, entre el poder y la ciudadanía 396
Notas 401
Capítulo 1. NORMAS
Capítulo 2. PODER POLÍTICO
Capítulo 3. APLICACIÓN Y ESTUDIO
Capítulo 4. FUENTES (1)
Capítulo 5. FUENTES (2)
Capítulo 6. SISTEMA
Capítulo 7. DEMOCRACIA
Capítulo 8. ESTADO SOCIAL DE DERECHO
Capítulo 9. VALORES SUPERIORES Y DERECHOS FUNDAMENTALES
Capítulo 10. DERECHOS ECONÓMICOS Y SOCIALES
Capítulo 1. NORMAS
Capítulo 2. PODER POLÍTICO
Capítulo 3. APLICACIÓN Y ESTUDIO
Capítulo 4. FUENTES (1)
Capítulo 5. FUENTES (2)
Capítulo 6. SISTEMA
Capítulo 7. DEMOCRACIA
Capítulo 8. ESTADO SOCIAL DE DERECHO
Capítulo 9. VALORES SUPERIORES Y DERECHOS FUNDAMENTALES
Capítulo 10. DERECHOS ECONÓMICOS Y SOCIALES
