AGUADO RENEDO, CESAR
La potestad de la gracia ha sido objeto de escasa atención
específica por parte de la doctrina española en el régimen actual que
instaura la Constitución de 1978, y en particular precisamente desde la
perspectiva constitucional. Esta monografía pretende paliar esa carencia, sobre
todo desde la perspectiva señalada. La gracia a la que se refiere el estudio es
concebida de forma genérica, esto es, en las diversas formas que ha sido
entendida tradicionalmente en el Derecho español: amnistía e indulto, pero,
como es natural, la referencia principal viene constituida por la forma de
gracia que se ejerce no sólo ordinaria, sino generosamente, en nuestro sistema
vigente, o sea, el indulto particular. Adoptando la lógica sistemática que el
autor ha entendido que demandaba la cuestión, los problemas que plantea tan
peculiar potestad se analizan desde los tres ángulos en los que cabe situarse
ante la potestad de gracia: el de los órganos implicados en su ejercicio, el
del beneficiario de la misma y el del ordenamiento jurídico que la reconoce y
regula en su seno, para proceder a deducir, cuando corresponde, conclusiones y,
en su caso, proponer algunas alternativas de lege ferenda. De entre todas
ellas seguramente destaca la referida a la fiscalización jurisdiccional del
ejercicio de la potestad analizada, que el autor entiende una exigencia
indefectible del Estado constitucional de Derecho. Este dato da cabal cuenta de
la idea que preside el trabajo, que es la de analizar una institución singular
en grado sumo, ampliamente extendida y con un vigor que para sí quisieran otras
instituciones, pero que, pese a todo, tiene difícil encaje en el Estado de
Derecho de nuestro tiempo, si no es adecuándola convenientemente al mismo en su
modo de ejercicio y, sobre todo, en su posibilidad de control.
Prólogo (por M. Aragón).- I. Parte introductoria.-
II. Análisis de la gracia en el ordenamiento constitucional español.-
Conclusión. Bibliografía.