SANTAMARÍA PASTOR, JUAN ALFONS
VOLUMEN PRIMERO
PRIMERA PARTE
LA ADMINISTRACIÓN Y EL SISTEMA NORMATIVO
I. LAS BASES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
1. LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Y EL DERECHO ADMINISTRATIVO
2. LAS BASES CONSTITUCIONALES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
II. EL SISTEMA NORMATIVO
3. LA TEORÍA GENERAL DEL SISTEMA NORMATIVO
4. LA CONSTITUCIÓN Y EL ORDENAMIENTO COMUNITARIO
5. LA LEY
6. EL REGLAMENTO
SEGUNDA PARTE
LOS SUJETOS
I. TEORÍA GENERAL DE LA ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
7. LAS ESTRUCTURAS SUBJETIVAS
8. LAS RELACIONES ENTRE LOS SUJETOS
II. LA ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA ESPAÑOLA
9. LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO
10. LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS
11. LAS ENTIDADES LOCALES
12. LAS PERSONIFICACIONES INSTRUMENTALES DE LOS ENTES PÚBLICOS
III. EL PERSONAL AL SERVICIO DE LA ADMINISTRACIÓN
13. EL DERECHO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA
La reedición del manual del Profesor Santamaría ha obligado a revisar la totalidad de las referencias que en él se hacen a preceptos de los textos legales básicos del Derecho administrativo español. Ninguno de éstos ha sido sustituido por otro de nueva planta, como sucedió el año 2015, pero todos (las Leyes 39 y 40 de dicho año, la Ley de Contratos del Sector Público de 2017, además de las Leyes de Subvenciones y de Patrimonio de las Administraciones Públicas, además de la reguladora de la Ley de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa) han sido objeto de numerosas reformas singulares, realizadas sin sujeción, al parecer, a un plan definido.
La previsible eventualidad de que este flujo de reformas continúe (muchos proyectos de ley caducaron como consecuencia de la celebración de elecciones en julio de 2023) ha aconsejado dejar para más adelante una reelaboración de algunos de los contenidos teóricos de la obra, cuya sistemática tradicional se ha decidido mantener, conservando también los rasgos principales sencillez y claridad que desde su origen pretendió darse a la misma.
