DERECHO SINDICAL 4ª EDICIÓN

Índice
Tema 1
EL DERECHO SINDICAL
I. EL DERECHO SINDICAL: CONTENIDO Y CARACTERES 17
II. LAS FUENTES DEL DERECHO SINDICAL ESPAÑOL 20
1. Fuentes comunitarias 20
2. Fuentes internacionales 21
3. Fuentes nacionales 23
Tema 2
LA LIBERTAD SINDICAL Y EL ASOCIACIONISMO EMPRESARIAL
I. CONSIDERACIONES GENERALES 27
1. La conquista de la libertad sindical: etapas históricas 27
2. Primera etapa: la prohibición de los sindicatos 27
3. Segunda etapa: la tolerancia sindical 29
4. Tercera etapa: el reconocimiento jurídico de la libertad sindical 29
II. LA LIBERTAD SINDICAL EN EL DERECHO ESPAÑOL 31
1. La normativa vigente 31
2. La libertad sindical individual 32
2.1. La libertad de constitución 33
a) El ámbito subjetivo 33
b) El ámbito objetivo: la actividad política del sindicato 38
c) La constitución de sindicatos 40
2.2. La libertad de afiliación 41
a) Las garantías frente al sindicato 41
b) Las garantías frente al empresario 44
2.3. La libertad sindical negativa 46
a) La libertad de no afiliación sindical y de abandono del sindicato 46
b) Las cláusulas de seguridad sindical 46
c) Otras cláusulas potenciadoras de la presencia sindical en la empresa 49
3. La libertad sindical colectiva o autonomía sindical 52
3.1. La libertad de reglamentación 52
3.2. La libertad de representación 53
3.3. La libertad de gestión 54
a) Libertad de gestión interna 54
b) Libertad de gestión externa 58
3.4. La libertad de suspensión y disolución 58
3.5. La libertad de federación 59
4. La unidad-pluralidad sindical 61
4.1. Consideraciones generales 61
4.2. Los sindicatos más representativos en la LOLS 63
4.3. Las prerrogativas legales atribuidas a los sindicatos más representativos 68
4.4. Las prerrogativas legales atribuidas a los sindicatos simplemente representativos 76
5. El régimen jurídico sindical 76
5.1. Consideraciones generales 76
5.2. La adquisición de la personalidad jurídica 77
a) Depósito de los estatutos 77
b) El contenido mínimo de los Estatutos 78
c) La actuación de la oficina pública 79
d) La impugnación de los estatutos sindicales 82
5.3. Las consecuencias de la adquisición de la personalidad jurídica por el sindicato. La responsabilidad sindical 83
6. El asociacionismo empresarial 86
Tema 3
LA REPRESENTACIÓN DE LOS TRABAJADORES EN LA EMPRESA
I. CUESTIONES GENERALES 89
1. Dos modelos organizativos de representación de los trabajadores en la empresa 89
2. La protección internacional de la acción colectiva de los trabajadores en la empresa 93
II. LA REPRESENTACIÓN DE LOS TRABAJADORES EN LA EMPRESA EN EL DERECHO ESPAÑOL 97
1. Normativa vigente 97
2. La representación unitaria: el comité de empresa y los delegados de personal 97
2.1. Empresas obligadas a contar con estructuras representativas 97
2.2. El número de representantes 101
2.3. Criterios de funcionamiento de los órganos de representación 104
2.4. El procedimiento electoral 108
2.5. El mandato representativo 125
2.6. Competencias 129
2.7. Garantías 135
a) Despidos y sanciones 136
b) La no discriminación en la promoción económica y profesional del representante 141
c) La prioridad de permanencia en la empresa 142
2.8. Facilidades a otorgar a los representantes legales de los trabajadores 143
a) La libertad de expresión de opiniones 144
b) La libertad de publicación y distribución 145
c) El derecho a un tablón de anuncios 146
d) El derecho a un local adecuado 146
e) El derecho a un crédito de horas laborales retribuidas 147
3. La representación sindical 153
3.1. Los derechos de los afiliados a los sindicatos 153
3.2. Las secciones sindicales de empresa 154
a) Normativa aplicable 155
b) Constitución 155
c) Derechos 156
3.3. Los delegados sindicales 159
a) Criterios organizativos 159
b) Designación de los delegados sindicales 162
c) Número de delegados sindicales 162
d) Garantías y facilidades 163
e) Derechos de los delegados sindicales 164
4. La representación y participación en empresas de dimensión comunitaria 167
4.1. El comité de empresa europeo 167
4.2. La implicación de los trabajadores en las sociedades anónimas y cooperativas europeas 172
Tema 4
EL DERECHO DE REUNIÓN
I. LA NORMATIVA VIGENTE 177
II. EL RÉGIMEN JURÍDICO 177
1. El lugar de reunión 177
2. El tiempo de la reunión 177
3. El procedimiento de la reunión 178
4. Las limitaciones al derecho de reunión 180
III. EL DERECHO DE REUNIÓN DEL PERSONAL LABORAL DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS 180
Tema 5
LA ACCIÓN INSTITUCIONAL
I. LA ACCIÓN INSTITUCIONAL 183
II. LA PARTICIPACIÓN EN ÓRGANOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 183
1. El Consejo Económico y Social y los Consejos Autonómicos 183
1.1. El Consejo Económico y Social 183
1.2. Los Consejos Autonómicos 185
2. Otras formas de participación institucional 187
III. LA CONCERTACIÓN SOCIAL 189
1. Significado de la concertación social 189
2. Las experiencias históricas de concertación social en España 191
3. La naturaleza jurídica de la concertación social 193
4. Naturaleza de las comisiones previstas en los pactos sociales 195
Tema 6
LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA
I. CONSIDERACIONES GENERALES 197
II. LOS PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES EN MATERIA DE NEGOCIACIÓN COLECTIVA 203
III. LOS CONVENIOS COLECTIVOS EN EL ESTATUTO DE LOS TRABAJADORES 208
1. Los distintos tipos de convenios colectivos 208
1.1. Los acuerdos interprofesionales sobre materias concretas 208
1.2. Los convenios marco 209
1.3. Los convenios colectivos ordinarios 210
a) Las partes contratantes 210
a’) Capacidad negocial general 211
a”) Del lado de los trabajadores 211
b”) Del lado de los empresarios 211
b’) Legitimación negocial 212
a”) Convenios colectivos supraempresariales 212
b”) Convenios colectivos empresariales o de ámbito inferior 215
c”) Convenios colectivos de franja o de grupo de trabajadores 217
d”) Convenios colectivos de grupos de empresas o de una pluralidad de empresas vinculadas por razones organizativas o productivas y nominativamente identificadas 217
c’) El control de la representatividad de las partes contratantes 218
b) Las unidades de negociación 219
a’) El principio de libre elección de las mismas y sus límites 219
b’) Los límites a la libertad de elección 221
c) El contenido de los convenios 229
a’) El contenido normativo 229
b’) El contenido obligacional 235
c’) El contenido mínimo 235
d’) Remisiones de la ley a la negociación colectiva 236
d) El procedimiento negociador 246
a’) La iniciativa de las negociaciones por la parte promotora 246
b’) El deber de negociar de la parte receptora 248
c’) La constitución de la comisión negociadora 250
d’) La obligación de negociar de buena fe 253
e’) La incomparecencia de las partes 255
f’) La toma de acuerdos en la negociación 256
g’) La ruptura de las negociaciones 257
h’) La forma escrita del convenio 257
i’) Los trámites administrativos posteriores a la aprobación de un convenio colectivo 258
e) La impugnación del convenio colectivo 260
a’) La impugnación de oficio 260
a”) Las causas posibles de impugnación 260
b”) El plazo de impugnación 261
c”) El procedimiento de impugnación 261
b’) El proceso de conflicto colectivo 262
c’) Los efectos de la impugnación judicial de un convenio 263
d’) La inaplicación singular a través del proceso ordinario 264
f) El control administrativo del cumplimiento del convenio colectivo 264
g) La eficacia jurídica del convenio colectivo 265
h) La eficacia personal del convenio colectivo 266
i) La duración del convenio colectivo 267
a’) La duración y la entrada en vigor del convenio 267
b’) La denuncia del convenio 268
c’) La ultraactividad normativa del convenio colectivo (art. 86.3 del ET) 269
d’) La sucesión de convenios colectivos 271
j) La aplicación e interpretación de los convenios 271
a’) La interpretación general de los convenios colectivos 271
b’) La función interpretativa de las comisiones paritarias 272
c’) Los procedimientos extrajudiciales pactados de solución de los conflictos de interpretación de los convenios colectivos 272
d’) Las reglas generales de interpretación de los convenios colectivos 273
k) La adhesión y extensión de los convenios colectivos 274
a’) La adhesión a convenios 274
b’) La extensión de convenios 275
a”) La finalidad de la extensión: motivaciones 275
IV. LOS CONVENIOS COLECTIVOS EXTRAESTATUTARIOS 277
1. Su fundamentación jurídica 277
2. Los supuestos posibles de negociación colectiva extraestatutaria 281
3. Contenido posible 283
4. La normativa aplicable 283
5. La naturaleza jurídica 284
5.1. La eficacia jurídica 284
5.2. La eficacia personal 287
6. Régimen jurídico 289
6.1. Las relaciones con otras fuentes normativas 289
6.2. El deber de negociar 291
6.3. El derecho de huelga 291
6.4. El procedimiento de negociación 292
6.5. El control de la legalidad 292
a) La publicidad 292
b) La impugnación judicial 293
6.6. La responsabilidad empresarial por incumplimiento 293
6.7. La duración del convenio 294
6.8. La adhesión y extensión 295
6.9. La administración del convenio colectivo 295
V. LOS ACUERDOS COLECTIVOS DE EMPRESA 296
1. Los acuerdos de empresa sustitutivos de convenios colectivos estatutarios 296
2. Los acuerdos colectivos que ponen fin a una huelga 298
3. Los acuerdos colectivos que ponen fin a un conflicto colectivo 301
4. Los acuerdos colectivos de empresa de inaplicación de un convenio colectivo estatutario 303
5. Los acuerdos colectivos de empresa de modificación sustancial de condiciones contractuales de carácter colectivo 307
6. Los acuerdos colectivos de empresa de fusión y absorción de empresas 309
VI. LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA DEL PERSONAL LABORAL DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS 310
VII. LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA COMUNITARIA 313
Tema 7
LA HUELGA
I. CONSIDERACIONES GENERALES 321
II. NORMATIVA APLICABLE 323
III. LA TITULARIDAD DEL DERECHO DE HUELGA 325
1. La titularidad individual o colectiva del derecho de huelga 326
2. Los concretos titulares del derecho de huelga 326
IV. LAS MOTIVACIONES DE LA HUELGA 327
1. El art. 11 del RDLRT y las motivaciones de las huelgas 327
2. La huelga política 327
3. La huelga de solidaridad 330
4. La huelga motivada por conflictos jurídicos 331
5. La huelga novatoria 332
V. EL PROCEDIMIENTO DE ACTUACIÓN HUELGUÍSTICA 335
1. La declaración de huelga: las huelgas salvajes y las huelgas sorpresa 336
2. La constitución del Comité de huelga 340
3. Los piquetes 342
4. La política de información de la empresa 344
5. El esquirolaje 344
6. La huelga con ocupación de locales 348
7. Las modalidades abusivas del ejercicio del derecho de huelga 349
8. El respeto de los servicios de seguridad y mantenimiento 351
VI. EL MANTENIMIENTO DE LOS SERVICIOS ESENCIALES PARA LA COMUNIDAD 362
1. Diferencias con los servicios de seguridad y mantenimiento 362
2. Fundamento constitucional 362
3. Significado de los «servicios esenciales para la comunidad» 363
4. Las garantías del mantenimiento de los servicios esenciales 366
5. Efectos del incumplimiento de los servicios mínimos 376
VII. LA FINALIZACIÓN DE LA HUELGA 378
VIII. LOS EFECTOS DE LA HUELGA 381
1. Sobre los trabajadores no huelguistas 381
2. Sobre los trabajadores huelguistas 386
2.1. Los efectos de la huelga legal 386
2.2. Los efectos de la huelga ilegal 395
3. Sobre otras empresas 397
Tema 8
EL CIERRE PATRONAL
I. CONSIDERACIONES GENERALES 399
II. FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL 400
III. REGULACIÓN LEGAL 402
1. Las causas del cierre patronal 402
2. El procedimiento del cierre patronal 406
3. La finalización del cierre patronal 406
4. Los efectos del cierre patronal 407
Tema 9
LOS PROCEDIMIENTOS PARA LA SOLUCIÓN DE LOS CONFLICTOS COLECTIVOS
I. CONSIDERACIONES GENERALES 411
II. LA NORMATIVA VIGENTE 413
III. CONCEPTO Y CLASES DE CONFLICTO COLECTIVO 415
1. Concepto de conflicto colectivo 415
2. Conflictos colectivos jurídicos y de intereses 417
IV. LOS PROCEDIMIENTOS EXTRAJUDICIALES 419
1. El procedimiento administrativo de conflicto colectivo del RDLRT 419
1.1. Las reglas básicas 419
1.2. La legitimación para su iniciación 419
1.3. Formalización y procedimiento 422
2. Otros procedimientos de conciliación, mediación y arbitraje establecidos legal o reglamentariamente 424
3. Los procedimientos establecidos por acuerdo interprofesional y por convenio colectivo 425
4. Naturaleza y régimen jurídico de los actos de solución pacífica de los conflictos colectivos 427
V. EL PROCEDIMIENTO JUDICIAL 430
1. Normativa aplicable 430
2. Legitimación 432
2.1. Legitimación activa 432
2.2. Legitimación pasiva 435
3. El principio de incompatibilidad entre la huelga y el procedimiento de conflicto colectivo 436
4. El intento de conciliación previa 437
5. La iniciación del proceso 438
6. Carácter urgente del proceso 440
7. La sentencia 440
VI. LOS PROCEDIMIENTOS EXTRAJUDICIALES DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS DEL PERSONAL LABORAL DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS 443
Tema 10
LOS DERECHOS COLECTIVOS DE LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS
I. LOS DERECHOS COLECTIVOS DE LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS: NORMAS INTERNACIONALES 445
II. EL DERECHO DE LIBERTAD SINDICAL 446
1. Normativa vigente 446
2. La libertad sindical de los funcionarios públicos 447
3. La libertad sindical de los miembros de las Fuerzas Armadas e Institutos Armados de carácter militar 450
4. La libertad sindical de jueces, magistrados y fiscales 451
5. La libertad sindical de la policía 453
6. La libertad sindical y la situación de pasividad de los funcionarios públicos exceptuados 455
III. EL DERECHO DE REPRESENTACIÓN COLECTIVA 456
1. Normativa vigente 456
2. La representación sindical 457
3. La representación unitaria 457
IV. EL DERECHO DE REUNIÓN 463
V. EL DERECHO DE PARTICIPACIÓN INSTITUCIONAL 463
VI. EL DERECHO DE NEGOCIACIÓN COLECTIVA 464
1. Problemática general 464
2. La situación española 468
2.1. La evolución histórica 468
2.2. La normativa aplicable 468
2.3. El sistema de negociación 473
a) Las partes contratantes 474
b) Las unidades de negociación 476
c) Contenido negocial 476
d) El procedimiento de negociación 478
e) La naturaleza jurídica de los pactos y acuerdos colectivos 479
f) La vigencia temporal de los pactos y acuerdos colectivos 480
3. La negociación colectiva conjunta del personal laboral y funcionarial 481
VII. EL DERECHO DE HUELGA 481
1. Normativa aplicable 481
2. Régimen jurídico 485
VIII. EL DERECHO A PLANTEAR CONFLICTOS COLECTIVOS 488
Tema 11
LA TUTELA DE LA LIBERTAD SINDICAL
I. CONSIDERACIONES GENERALES 491
II. LA TUTELA ADMINISTRATIVA DE LA LIBERTAD SINDICAL 491
III. LA TUTELA JUDICIAL DE LA LIBERTAD SINDICAL 493
1. La tutela judicial ordinaria: el procedimiento especial de tutela de la libertad sindical 493
2. La tutela judicial constitucional 501
IV. LA PROTECCIÓN INTERNACIONAL DE LA LIBERTAD SINDICAL 503
1. El control de la OIT 503
2. El control del Consejo de Europa 504
3. Otros controles internacionales 505

Derecho Sindical 4ª Edición.