EMBID IRUJO, ANTONIO
No cabe duda de que una de las cuestiones más debatidas en este momento en España es la relativa a la problemática territorial del agua. ´Agua y territorio´, así, es una expresión bajo la que pueden estudiarse tanto temas relativos al reparto competencial entre el Estado y las Comunidades Autónomas sobre el agua y las obras hidráulicas, como problemas derivados de la incidencia del agua en la ordenación territorial y urbanística. Igualmente y ya en términos más clásicos, el derecho de aguas ha tratado tradicionalmente la regulación de las servidumbres, zonas inundables o de protección, cuyo impacto territorial es evidente, consustancial a la misma regulación.
El presente libro pretende dar una respuesta al amplio número de temas abiertos en la actualidad sobre esa relación entre agua y territorio más acuciantes, si cabe, en el actual momento de reforma de los Estatutos de Autonomía en los que afloran con más fuerza, si cabe, dificultades que, en realidad, nunca han estado ausentes del desarrollo del Estado de las Autonomías. No hay que olvidar, así, cómo algunos de estos nuevos Estatutos han sido objeto de recurso ante el Tribunal Constitucional por motivos relacionados con la problemática tratada en este libro y, en todo caso, la polémica sobre la misma ha acompañado su proceso de elaboración y aprobación. Igualmente la reciente Ley 8/2007, de suelo, revaloriza el suelo como recurso natural conteniendo distintas perspectivas de protección y hasta haciendo derivar del título medio ambiental la legitimación para fundamentar una buena parte de la intervención normativa del Estado. Por otra parte, la legislación de aguas sigue estando sometida a tensiones en su evidente necesidad de reforma, plenamente coherentes con los tiempos de cambio de paradigma que se están viviendo.
Los autores del libro son primeros especialistas en derecho de aguas o derecho urbanístico o de la ordenación del territorio. La feliz conjunción entre cuestiones de actualidad y capacidad jurídica para abordarlas y presentar soluciones, hace más atractivo un libro que, de seguro, se constituye en referencia obligada para la reflexión y adopción de decisiones en torno a esa relación permanente entre agua y territorio.
